В офис одного предприятия, являющегося клиентом фирмы, пришли сотрудники ОГСБЭП с направлением на проверку «всей финансово-хозяйственной деятельности» (цель проверки – дословно из направления). Руководитель находился за пределами Украины и в офисе был один бухгалтер. Вручив на 10 секунд направление и забрав его обратно, сотрудники ОГСБЭП потребовали от бухгалтера немедленно предоставить всю бухгалтерскую, организационно-распорядительную документацию за последние 5 лет.

Приезд адвоката для оказания правовой помощи предприятию был расценен как вмешательство в «правомерную деятельность милиции», после чего этими же сотрудниками ОГСБЭП был вызван наряд милиции для задержания адвоката, который начал им объяснять отдельные положения Закона Украины «Об основных принципах государственного контроля (надзора) в сфере хозяйственной деятельности».

Как выяснилось впоследствии ни уголовного, ни оперативно-розыскного дела не было. Имело место абстрактное заявление одного бывшего учредителя.

Попытки со стороны адвоката разъяснить сотрудникам милиции отсутствие полномочий на проведение подобных проверок, наткнулись на полнейшее незнание своих обязанностей и круга полномочий.

В итоге предприятие отстояло свои права и проверка «всей финансово-хозяйственной деятельности» проведена не была.

С учетом того, что у сотрудников ОГСБЭП, прибывших с направлением для проведения проверки, есть только одно правильное мнение – собственное, был вынужден обратиться в Госкомпредпринимательства за разъяснением прописных истин. Госкомпредпринимательства дало официальное разъяснение по данному вопросу, которое подписала его председатель Кужель Александра Владимировна.

Необходимо отдать должное главе Госкомпредпринимательства, давшей столь обстоятельные разъяснения по сути полномочий милиции, в части контроля (надзора) в сфере хозяйственной деятельности.

Данный документ будет бесценным подспорьем предпринимателям в защите своих прав и интересов при набегах ОГСБЭП для проведения проверок то ли в сфере рекламы, то ли в сфере телекоммуникаций, то ли в сфере обращения ценных бумаг.

Разъяснение выложено на сайте, однако кратко хотел бы отметить следующие постулаты:

1. К компетенции милиции отнесен контроль (надзор) только в тех сферах хозяйственной деятельности, в которых Министерство внутренних дел является органом лицензирования, в соответствии с Постановлением Кабинета министров Украины № 1698 от 14.11.2000 года.

2. При проведении плановых или внеплановых проверок субъектов хозяйствования в случаях, предусмотренных предыдущим абзацем, милиция обязана выполнять требования Закона Украины «Об основных принципах государственного контроля (надзора) в сфере хозяйственной деятельности».

3. Если не заведено оперативно-розыскное дело сотрудники милиции, в частности сотрудники ОГСБЭП, не имеют право проводить проверки субъектов хозяйствования в тех сферах осуществления хозяйственной деятельности, в которых МВД не является органом лицензирования.

Загрузить полный текст ответа Госкомредпринимательства